制度設(shè)計(jì)丨如何設(shè)計(jì),方能讓制度制動運(yùn)行?
2018-08-04 12:40 來源:http://www.sustainablelifeonearth.com/ 閱讀: 次
導(dǎo)讀
什么是自動運(yùn)行?如果制度的參與方,無需外界的強(qiáng)迫或督促,仍然能夠自覺履行制度所設(shè)定的權(quán)利和義務(wù),自動實(shí)現(xiàn)制度所設(shè)定的意圖和目標(biāo),即可稱之為“可以自動運(yùn)行的制度”。
制度執(zhí)行的最高境界是什么?自動運(yùn)行!
什么是自動運(yùn)行?如果制度的參與方,無需外界的強(qiáng)迫或督促,仍然能夠自覺履行制度所設(shè)定的權(quán)利和義務(wù),自動實(shí)現(xiàn)制度所設(shè)定的意圖和目標(biāo),即可稱之為“可以自動運(yùn)行的制度”。“可以自動運(yùn)行的制度”,是“我要遵守的制度”,而不是“別人要我遵守的制度”。
為什么會出現(xiàn)“可以自動運(yùn)行的制度”?制度是社會關(guān)系的固化形式,而社會關(guān)系,特別是社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系,首先是作為利益表現(xiàn)出來。
所以,制度不可避免地牽涉到利益問題,影響到各方的利益追求,而各方的利益追求,反過來又影響著制度的貫徹執(zhí)行,“可以自動執(zhí)行的制度”正是提前將這一層因素考慮進(jìn)來,借助當(dāng)事人的利益追求和利益博弈,借風(fēng)使船、順?biāo)浦,來自動自發(fā)實(shí)現(xiàn)制度設(shè)定的目標(biāo)。
一項(xiàng)制度,例如“業(yè)務(wù)人員銷售任務(wù)超額獎勵(lì)辦法”,如果付諸實(shí)施,只會有人從中獲益,沒有人利益受損,那么獲益的人自然就會推動它的實(shí)施,制度也就獲得了自動執(zhí)行的可能性,當(dāng)然,只是具有可能性,要將可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),還需具體籌劃。
一項(xiàng)制度,例如“公司高管利潤超額獎勵(lì)辦法”,如果付諸實(shí)施,各主要參與方——公司股東、董事會、管理層,出于自身利益考慮,只會有人贊成,不會有人反對,即便普通員工存在不同意見,但顯而易見,各方力量的博弈結(jié)果,也會給它帶來自動執(zhí)行的可能性,只是要將可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),也需具體謀劃。
一項(xiàng)制度,例如“員工加班調(diào)休辦法”,如果付諸實(shí)施,雖然有違反加班工資法律之嫌,但管理層贊成,普通員工及其家屬在勞動力供大于求、一崗難求的情況下,出于“飯碗”考慮,大多保持沉默。這時(shí)候,如果沒有外來力量干涉,資本意志的強(qiáng)勢地位也能使其政策意圖得以貫徹執(zhí)行,只不過要時(shí)不時(shí)打壓利益受損方的干擾、抵制。
綜上所述,“可以自動運(yùn)行的制度”不是制度自己長了腿,而是各方當(dāng)事人推著它執(zhí)行。
具體來說,又分為兩種情況:一是制度符合每個(gè)參與者的利益訴求,雖然這種情況較少見,但現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在;二是制度并不符合每個(gè)參與者的利益訴求,然其“合力”的方向指向制度目標(biāo),制度同樣也能獲得自動執(zhí)行。
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