企業(yè)如何做好政府公關？如何打好政府公關牌？

因此，與政府管理部門進行有效溝通和協(xié)調(diào)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，這是企業(yè)必須要做的事，也是總經(jīng)理 要考慮的事。

企業(yè)的利益相關群體是多種多樣的，其中，政府堪稱最大的利益相關者，對企業(yè)所產(chǎn)生的影響也是最深遠的，這 種影響主要表現(xiàn)在兩個層面：一是政府有可能直接千預企業(yè)的運營和發(fā)展，這主要表現(xiàn)在對企業(yè)釆取的監(jiān)管行為當中，比 如產(chǎn)品質(zhì)量抽查、財務核查等；二是政府對企業(yè)會產(chǎn)生巨大的間接影響，主要是政府會通過政策、法律等方式以修改“游 戲規(guī)則”的手段來改變企業(yè)的外部環(huán)境，從而產(chǎn)生對企業(yè)的影響，如新《勞動法》的頒布。因此，企業(yè)對政府公關必須高 度重視，要巧打政府公關牌。

然而，對很多企業(yè)而言，都存在一個共同的問題，那就是政府公關的工作量十分大而且難以預見，因此，很難制 定出一個清晰的策略來應對。這主要是因為對政府公關工作的基本目標導向并沒有一個明確的認知。

事實上，企業(yè)的政府公關活動主要有兩個目標導向：一是以環(huán)境為導向的政府公關，即以構建與政府相關部門和 諧關系為出發(fā)點，以政府管制判別為基礎，以信息溝通為主要工作內(nèi)容，其最大價值是為企業(yè)的正常運營建構和諧的政府 關系環(huán)境；二是以市場導向的政府公關，即以獲取企業(yè)競爭優(yōu)勢或市場利益作為企業(yè)的出發(fā)點，以議題管理、聲譽管理等 為核心手段，來對政策制定產(chǎn)生影響、獲取政府資源，從而實現(xiàn)企業(yè)的市場目標與戰(zhàn)略目標。

1.以環(huán)境為導向

制定以環(huán)境為導向的政府公關策略，需要總經(jīng)理首先了解政府是怎樣對企業(yè)施加影響的，也就是政府對于企業(yè)的 管制都會釆取哪些手段。按照政府管制內(nèi)容的不同，政府的管制主要可以分為經(jīng)濟性管制和社會性管制兩種類型。

(1) 經(jīng)濟性管制

經(jīng)濟性管制是指政府通過產(chǎn)量、價格、市場進入和退出等方面對企業(yè)實施的各種各樣的行政措施。經(jīng)濟性管制主 要以行政公文、會議精神等行政措施來規(guī)定，通過行政系統(tǒng)來實施，具有臨時性和不穩(wěn)定性。

(2) 社會性管制

社會性管制是指以保障消費者和勞動者的安全、健康、衛(wèi)生、環(huán)境保護、防止災害等為目的，對企業(yè)的產(chǎn)品和服 務的質(zhì)量以及伴隨它們而產(chǎn)生的各種相關活動，以規(guī)范、標準等形式來對特定行為進行限制的一種管制手段。社會性管制 主要是通過法律、法規(guī)等強制性規(guī)定來實施，一旦公布就具有強制性、不可抗拒性與穩(wěn)定性。

對于企業(yè)而言，要想進行政府公關，首先應對本企業(yè)所處行業(yè)以及可能受到管制的類型加以辨別，幷對政府所實施的管制措施進行具體的分析與判斷，從而制定相應的策略。

然而，還要注意到的是，企業(yè)所遭遇的政府管制措施并不是始終如一的，隨著時間的推移和市場的發(fā)展，政府管 制的內(nèi)容與手段隨時都可能會發(fā)生一些變化。除此之外，在競爭日益激烈的市場環(huán)境當中，企業(yè)要想獲取競爭優(yōu)勢，這種 基礎的適應性的政府公關策略是遠遠不夠的，這就需要總經(jīng)理建立和極、主動的政府公關思想。

2.以市場為導向

以市場為導向的政府公關，簡單來說就是以企業(yè)目標為導向，把政府看作資源的擁有者與提供者，希望達到的主 要目的是實現(xiàn)和政府之間的合作，這是一種和極主動的政府公關思想。

市場導向的政府公關，只要求企業(yè)做三件事：獲取資源、搞好關系、盡可能影響政策。

(1)獲取資源

企業(yè)進行政府公關的目的之一是通過政府獲取國家相關資源的使用，這實質(zhì)上是與政府利益的一種博弈。企業(yè)獲 得資源可以釆用的主要策略有企業(yè)社會責任、財務刺激、企業(yè)活動與政府關聯(lián)等策略。

(2) 搞好關系

企業(yè)與政府之間搞好關系指的是與相關政府部門建立一種信息暢通的溝通機制，搞好關系的核心目的是了解政府 政策的走向�？梢葬娙〉暮诵牟呗允桥c相關部門建立信息溝通機制，比如定期向行業(yè)主管部門遞交企業(yè)簡報、與部門領導 、定期召開溝通會議等。

(3) 影響政策

為了達到政府公關的目的，企業(yè)可以主動參與政府政策的制定與實施過程當中，或者通過游說等方式來對政府立 法與實施施加影響，從而更好地促進企業(yè)戰(zhàn)略意圖的實現(xiàn)。企業(yè)影響政策的核心目的是為了改變市場的“游戲規(guī)則”，使 其更加符合企業(yè)的戰(zhàn)略意圖。

案例

1998年，國夯院頒布了《關于禁止傳消活動的通知》，開始對整個傳消行業(yè)逬行禁止整頓。然而，在直消企業(yè)安利的大肆游說下，美國貿(mào) 易談判代表巴爾舍夫斯基借著與國務委員吳儀會面的機會，與她討論依托中國市場發(fā)展的三家美資直消公司以后的出路問題。不僅如此，安利還借著 克林頓即將訪問中國的機會，直接勃;直消企業(yè)未來的發(fā)展與中國的相關部門逬行洽談。

正是在安利公司的大望活動下，傳消禁令下達兩個月之后，國家魷又出臺了《關于外商投資傳消企11：轉(zhuǎn)変誚售方式有關問題的通知》，批準 了安利（中國）曰用品有眼公司、雅芳（中國〉有眼公司、杭州玫琳凱有眼公司等+家直消企業(yè)以“店鋪+雇傭推消員”的方式進行轉(zhuǎn)型經(jīng)營。而安利公司也正是利用了這一次大好的機會，在中國市場上得到7飛速發(fā)展，最終成為年消售量過百億的中國直消企il:的龍頭老大。

點評

甶此案例可以舂出，市場導向的政府公關最為重視的勃:是政策與資源，而關系建立是企業(yè)進行政府公關的基礎，因為只有與企讓的相關政府 部門建立一種信息暢通的溝通機制，對能準確把握政策走向，在這個基54上對能釗定更為準確的汍行策略。

3.如何構建良好的政府關系

那么，總經(jīng)理應該通過哪些途徑來構建良好的政府關系呢？主要可以從以下幾個方面入手。

(1) 加強溝通

與政府有關部門以及相關人員進行有效的溝通，是開展政府公關的第一步。政府部門的通路搭建包括兩個方面： 一是與政府有關部門長期保持良好的關系，保持雙向的溝通及互動關系。二是懂得運用行業(yè)協(xié)會的力量，以及在需要的 時候要與同業(yè)者結(jié)成聯(lián)盟，發(fā)出共同聲音，用自己的聲音影響政府的決策。

對跨國公司來說，將自己在海外發(fā)展中獲得的經(jīng)驗及時與政府部門分享也是一個非常好的做法，這種經(jīng)驗分享的 行為有利于企業(yè)所處行業(yè)的主管和監(jiān)管部門思考整個監(jiān)管環(huán)境和政策制定。

在進行政府公關時，溝通方式的選擇也尤為童要，主要包括直接溝通與間接溝通兩種。直接溝通的方法主要包括 通過企業(yè)設立的公共事務部門進行日常的溝通工作，以及讓企業(yè)的最高首腦定期來訪等；間接溝通主要包括企業(yè)舉辦或參 加各種公益活動，提升社會形象，在本企業(yè)的發(fā)展策略制定方面符合政府政策發(fā)展的方向等。

在企業(yè)與政府的溝通中，總經(jīng)理扮演著最為關鍵的角色。政府公關活動是一個組織和另外一個組織的溝通，而政 府公關中的溝通任務最終應落在企業(yè)總經(jīng)理的頭上�？偨�(jīng)理定期直接與政府進行溝通是非常有效的方式。

(2) 接受管理

企業(yè)只有在政府的領導之下才能夠開展生產(chǎn)經(jīng)營或其他活動，因此，對于企業(yè)而言，進行政府公關，最童要的一 點是要接受政府的管理，這是政府公關的前提，如果失去了這個前提，那么一切政府公關活動都是臺無意義的。

因此，總經(jīng)理應該熟悉和了解政府頒布的各頂政策法令，還要通過模范地執(zhí)行各頂政策規(guī)定，自覺接受政府各部 門的管理。企業(yè)還應該經(jīng)常向自己的政府主管部門匯報工作情況以及生產(chǎn)經(jīng)營情況，比如據(jù)實反映重大事件，如實申報統(tǒng) 計數(shù)據(jù)，使政府了解企業(yè)的發(fā)展狀況、所獲成就、面臨問題和困難，以求得政府的支持�？鐕�企業(yè)一般都主動與政府部門 接觸和聯(lián)系，只有充分了解政府相關政策法規(guī)的變化，才能使企業(yè)及時對政府政策的變化作出相應的調(diào)整。