清華研修講堂：如何維護(hù)一個(gè)組織的公平公正？

一個(gè)組織要?jiǎng)?chuàng)造并保持公正的氛圍，需要建立一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)才可能完成。

 

以美國(guó)的大學(xué)為例，除了各種制度的設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)的制定、程序的建立之外，還有一系列的機(jī)構(gòu)和部門(mén)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)處理投訴，進(jìn)行調(diào)查、診斷、處理，以確保在目前的體系之下，大學(xué)里的每一個(gè)成員都受到了公平的待遇。這些機(jī)構(gòu)在大學(xué)層面包含監(jiān)察辦公室（office of the ombud）、大學(xué)投訴調(diào)查解決辦公室（UCIRO）；在學(xué)院層面有由院領(lǐng)導(dǎo)組成的顧問(wèn)委員會(huì)（advisory committee），有人力資源部，還有diversity 和inclusion 委員會(huì)。任何人，不管是老師、學(xué)生還是行政人員，只要認(rèn)為自己受到了歧視或不公平待遇，就可以投訴。如果對(duì)學(xué)院層面解決方案不合意，可以投訴到學(xué)校層面，當(dāng)然也可以直接就投訴到學(xué)校層面，甚至學(xué)校之外的法律機(jī)構(gòu)。

 

這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的存在非常重要，但對(duì)管理者提出了很高的要求，也帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。首先是管理者設(shè)計(jì)的制度本身必須不包含任何不公正的元素，而且必須得到大家的認(rèn)可和接受。其次是在執(zhí)行制度的過(guò)程中必須沒(méi)有偏差，保持相當(dāng)高的一致性。每一個(gè)做出的決定都要有據(jù)可依，有理可循。更難的地方是，這意味著在每一天的工作中，管理者都要時(shí)刻注意自己的一言一行，不讓任何人產(chǎn)生受到了不尊重或者不公平的感覺(jué)。

 

雖然我自己一向謹(jǐn)慎，嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)處理問(wèn)題，并對(duì)每一次談話(huà)或會(huì)議保持詳細(xì)記錄。在我擔(dān)任副院長(zhǎng)之后，遭遇了一次投訴。那是在2017年給老師做出了加薪?jīng)Q定后不久。那天突然收到了來(lái)自學(xué)校UCIRO辦公室的郵件，說(shuō)我們學(xué)院的女老師M對(duì)我提出了投訴，表示自己的薪水遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同等級(jí)別的男性老師，是學(xué)院對(duì)她性別歧視的結(jié)果。這封郵件讓我大吃一驚，之前因?yàn)檫@位老師的工資問(wèn)題，我已經(jīng)和她交談數(shù)次，而且也提交到學(xué)院的顧問(wèn)委員會(huì)討論數(shù)次，并且最后給她做出了加薪的決定，怎么還要投訴我呢？

 

迅速回顧一下此事的來(lái)龍去脈：

 

（1）我和這位老師完全不熟悉，因?yàn)樗�不是我們系的，而且不是tenure track faculty，只教課而已。但是她在學(xué)院已經(jīng)工作了將近30年，資歷很深。在美國(guó)的大學(xué)，資歷深的一個(gè)壞處就是工資相對(duì)來(lái)說(shuō)比較低，因?yàn)樾聛?lái)的老師通常按市場(chǎng)價(jià)付薪酬，但一旦在一個(gè)學(xué)校待下來(lái)不動(dòng)，每年增長(zhǎng)工資的百分比例常常遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)增長(zhǎng)的比例，所以時(shí)間越長(zhǎng)，compression越大。顯然，這位老師與同等級(jí)別但年資更短的老師相比，工資水平要相對(duì)低不少。

 

（2）據(jù)這位老師所在系的系主任反映，她近年來(lái)的教學(xué)水平每況愈下，按照學(xué)院的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，最多只能得到普漲的工資比例（一般為2%），而不可能得到優(yōu)秀績(jī)效的漲薪比例（4%—5%）。但是在這位老師的不斷抱怨下，學(xué)院在過(guò)去五年中不顧她的低績(jī)效，已經(jīng)給她漲薪兩次，每一次的漲幅都在10%，她因此成為全院加薪比例最高的人。但系主任說(shuō)，最近M又開(kāi)始抱怨自己工資低，要求繼續(xù)加薪。系主任覺(jué)得自己無(wú)法應(yīng)對(duì)，因此要她直接來(lái)找我交談。

 

（3）我收到了M要求見(jiàn)面談話(huà)的郵件，立即回復(fù)可以，并確定了見(jiàn)面的時(shí)間地點(diǎn)。

 

（4）M如約來(lái)到我的辦公室，我耐心傾聽(tīng)她的陳述，并做了詳細(xì)筆記。我了解到，M覺(jué)得不公平的主要原因是另外一個(gè)和她同級(jí)別的男老師，剛進(jìn)來(lái)就比她的工資要高出近50%。但是她不知道的是，這位男老師每年都得到優(yōu)秀教學(xué)大獎(jiǎng)，而且因?yàn)榧彝ピ�因，在上個(gè)月已經(jīng)提出離職，因此他的工資不能再成為合理的比較對(duì)象。與此同時(shí)，與M同系還有另外兩位男老師，比她晚20年進(jìn)系，級(jí)別和她一樣，工資只比她高20%左右。我就把這些情況告訴了她，她一時(shí)沒(méi)有反應(yīng)過(guò)來(lái)。我說(shuō)沒(méi)有問(wèn)題，我會(huì)將她的請(qǐng)求拿到顧問(wèn)委員會(huì)上去討論，做出決定后告訴她。

 

（5）在開(kāi)會(huì)之前，為了把情況搞清楚，我搜集了過(guò)去三年來(lái)三位老師（M和其他兩位男性老師）的績(jī)效信息和加薪信息，包括每門(mén)課程的學(xué)生評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，并列在同一張表格里進(jìn)行對(duì)比，以便大家做出合理公正的判斷。帶著這些信息到會(huì)上，我們進(jìn)行了將近半個(gè)小時(shí)的討論，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在考核的每一個(gè)維度上，M 的績(jī)效都顯著低于其他兩位老師，實(shí)在無(wú)法給她進(jìn)行特別加薪，否則對(duì)別人不公平。于是我們決定今年不加，但是如果明年的績(jī)效有進(jìn)步，我們會(huì)重新考慮M的加薪事宜。

 

（6）會(huì)后我就立刻發(fā)郵件給她，約她見(jiàn)面，把這個(gè)決定告訴她，她如約而至。我請(qǐng)她坐下，然后把我們搜集到的數(shù)據(jù)和信息與她分享，并且把我們做決定使用的標(biāo)準(zhǔn)和邏輯向她展開(kāi)。她聽(tīng)著，似乎理解又似乎不解，但沒(méi)有問(wèn)任何問(wèn)題。我以為她理解了。

 

（7）過(guò)了十幾天，我突然收到M的郵件，表示對(duì)顧問(wèn)委員會(huì)的決定不服，希望我能夠再次將此事提到顧問(wèn)委員會(huì)的議事日程上進(jìn)行討論。我說(shuō)可以。

 

（8）再次討論之后，我們決定給她加薪！不是因?yàn)橹匦略u(píng)估了她的績(jī)效，而是覺(jué)得不給她加薪可能給我們帶來(lái)更多的麻煩（諸如投訴或者起訴）。權(quán)衡了一下，認(rèn)為還是加薪省事。我當(dāng)時(shí)認(rèn)為這樣的屈服是不應(yīng)該的，應(yīng)該堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。于是我表示我保留意見(jiàn)，但會(huì)把委員會(huì)的決定向M傳達(dá)。

 

（9）會(huì)議結(jié)束后，我就把這個(gè)加薪的決定告訴了她，認(rèn)為她應(yīng)該高興，立刻接受。沒(méi)想到過(guò)了幾天都沒(méi)有回音。擔(dān)心她沒(méi)有收到我的郵件，我要他的系主任去確認(rèn)。M終于回復(fù)了，說(shuō)她出去度假了，但是這個(gè)加薪的決定她不會(huì)接受，因?yàn)榉�度不符合她的期望。而且她已�?jīng)與學(xué)校有關(guān)部門(mén)聯(lián)系了，要等與該部門(mén)的人士交流之后再?zèng)Q定。我們的溝通到此結(jié)束。

 

可是現(xiàn)在接到了學(xué)校的調(diào)查通知，我應(yīng)該怎么辦呢？

 

因?yàn)檫@個(gè)決定是集體做出的，我立刻向院長(zhǎng)和人力資源部主任請(qǐng)教，他們都說(shuō)我沒(méi)有做錯(cuò)任何事，不知為什么M要投訴我。與此同時(shí)，他們認(rèn)為我不必?fù)?dān)心，如實(shí)反映情況就是。我自己也這樣認(rèn)為，于是就安靜等待學(xué)校的調(diào)查員前來(lái)與我訪(fǎng)談了解情況。等待了兩個(gè)月左右，終于等到了調(diào)查員的來(lái)訪(fǎng)。

 

調(diào)查員是一個(gè)30多歲的女性，態(tài)度很溫和、很職業(yè)。她強(qiáng)調(diào)自己扮演的角色就是調(diào)查，盡可能全面仔細(xì)地了解信息，沒(méi)有任何立場(chǎng)。她預(yù)約了兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間，把整件事情發(fā)生過(guò)程的每一個(gè)細(xì)節(jié)都問(wèn)了個(gè)遍。我事先已經(jīng)把所有的相關(guān)材料都發(fā)給了她，但她還是要我回憶所有細(xì)節(jié)，并且補(bǔ)充任何額外的材料。我覺(jué)得她很敬業(yè)，而且這些細(xì)節(jié)她可以用來(lái)反證別人已經(jīng)和她聊過(guò)的內(nèi)容，多方取證，如果有說(shuō)法不一的地方，那就會(huì)提供問(wèn)題的線(xiàn)索。但是，這件事情對(duì)我們參與其中的人來(lái)說(shuō)都是脈絡(luò)清晰的，而且都有文字材料的記錄，所以應(yīng)該不存在任何破綻。我心中坦然，在訪(fǎng)談過(guò)程中把我們做決定使用的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、步驟一一陳述，她做了詳細(xì)記錄。

 

結(jié)束后，她說(shuō)我是她的最后一個(gè)調(diào)查對(duì)象，回去之后她就會(huì)把整個(gè)卷宗都交給她的上司，由上一級(jí)的主管對(duì)此事做出決斷，然后分別告知M、我和學(xué)院院長(zhǎng)，最多一個(gè)星期就可以結(jié)案。

 

一個(gè)星期后， 我果真收到了來(lái)自UCIRO 的郵件。他們的結(jié)論是：不存在任何歧視嫌疑。此事終于順利了結(jié)。

 

又過(guò)了一個(gè)星期，M的系主任告訴我M已主動(dòng)提出退休意向，結(jié)束她在商學(xué)院30年的教學(xué)生涯。

 

這件事情前前后后花去了六個(gè)月的時(shí)間，耗費(fèi)了不少人的精力。雖然如此，我還是覺(jué)得設(shè)立這些部門(mén)是使公正得以貫徹到位的重要環(huán)節(jié)，讓整個(gè)系統(tǒng)形成閉環(huán)。組織公正有兩種：程序公正和結(jié)果公正。在程序公正的情況下也有可能發(fā)生某些人認(rèn)為結(jié)果不公正的現(xiàn)象，正如M的感受。但是我們最終的目標(biāo)是讓每一個(gè)人覺(jué)得結(jié)果也是公正的。使用投訴的系統(tǒng)來(lái)搜集員工認(rèn)為結(jié)果不公的信息，應(yīng)該可以促使組織重新審視現(xiàn)有的制度和程序，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并找到解決措施以維護(hù)組織的長(zhǎng)期公正。